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    2021年,市場主體達到1.5億戶中國以更大力度支持市場主體發展

    2022年01月19日 http://www.allenozze.com



    • [作者] 轉載新華社
    • [單位] 新華社
    • [摘要] 市場主體是經濟的力量載體。2022年,在以更大力度支持市場主體發展、為市場主體營造公平競爭環境等方面,如何統籌“穩”和“進”?2021年12月30日,全國市場監管工作視頻會議在北京召開,會議總結2021年市場監管工作,深入分析把握形勢,并部署2022年重點工作。
    • [關鍵詞]  國家市場監督管理總局 知識產權 北京 商品價格 市場監管

    市場主體是經濟的力量載體。2022年,在以更大力度支持市場主體發展、為市場主體營造公平競爭環境等方面,如何統籌“穩”和“進”?2021年12月30日,全國市場監管工作視頻會議在北京召開,會議總結2021年市場監管工作,深入分析把握形勢,并部署2022年重點工作。

    企業活躍度保持在70%左右

    “2021年,我國市場主體達到1.5億戶,企業活躍度保持在70%左右,為經濟行穩致遠儲備寶貴資源?!眹沂袌霰O督管理總局局長張工表示,2022年,將聚焦“六穩”“六?!标P鍵環節,以更大力度支持市場主體發展。

    一是深入實施公平競爭政策。加快健全市場準入、公平競爭審查、數字經濟競爭監管、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭等制度,強化反壟斷和反不正當競爭監管執法,防范資本無序擴張,推動形成大中小企業良性互動、協同發展的良好格局。

    二是深入推進優化營商環境改革。高標準深化“證照分離”改革,完善全國版和自貿試驗區版“兩張清單”聯動調整機制,加快構建簡約高效、公正透明、寬進嚴管的準入準營規則。

    三是著力完善和落實幫扶政策。強化涉企收費規范治理和大宗商品價格監測監管,研究平臺經濟領域價格行為規則,深入推進質量基礎設施“一站式”服務,更好支持各類市場主體應對經濟下行壓力,增強參與市場競爭的能力和可持續發展的內生活力。

    四是全面加強知識產權保護。強化知識產權全鏈條保護,持續提高審查質量和效率,深入推進專利轉化和知識產權質押融資,大力培育專利密集型產業。

    把握好監管的時度效

    對于2022年市場監管工作,會議要求,要深入貫徹穩字當頭、穩中求進的工作總基調,立足穩定宏觀經濟和社會大局,切實強化市場監管“穩”的職能;立足長遠推動高質量發展,在改革創新和提升監管效能上邁出市場監管“進”的新步伐;注重把握市場監管各項職能時度效,努力實現市場監管重點工作“穩”得扎實、“進”得有效。

    在“穩”的方面,張工表示,維護好各類市場主體穩定發展的環境,維護好穩定的公平公正市場秩序,守穩市場監管領域的安全底線?!吧钊敕治鲂枨笫湛s、供給沖擊、預期轉弱三重壓力對市場主體的影響,會同有關部門突出抓好‘六穩’‘六?!吖┙o和落實,提高政策的針對性、有效性?!睆埞ふf,“突出強化食品、藥品、特種設備、工業產品質量安全監管,組織開展市場監管領域安全隱患大排查,強化風險監測預警和有效處置,確保守穩守牢安全底線?!?/p>

    在“進”的方面,張工表示,要更加強化風險防控長效機制建設,推動安全監管向標本兼治、著力治本不斷邁進;更加重視豐富監管工具,創新運用信用監管、智慧監管手段,更好適應我國超大規模市場的快速變化,助力提高市場監管效能。

    “同時,要注重‘穩’和‘進’的有機統一,把握好監管的時度效?!睆埞ふf,“對于優化營商環境、支持市場主體發展的政策措施,要早謀劃、早出臺、早見效。對于安全風險隱患、影響民生以及對產業鏈供應鏈具有沖擊和傳導效應的違法違規行為,要強化預警防范,嚴格監管執法?!?/p>

    監管規范和促進發展并重

    2021年,促進公平競爭治理方面取得了一系列積極進展,2022年如何做?

    “隨著超大規模市場的形成,各類市場主體的競合關系發生深刻變化,資本在壯大中利弊兩方面特征日益顯現,市場壟斷和行政性壟斷同時并存,反壟斷反不正當競爭監管亟須加強?!睆埞ふf,2022年,要統籌發展和安全、效率和公平、活力和秩序、國內和國際,堅持“兩個毫不動搖”,堅持監管規范和促進發展并重,深入實施公平競爭政策,加強反壟斷反不正當競爭監管執法,更好發揮公平競爭監管在宏觀經濟治理中的作用。

    如何引導各類資本和各類市場主體有序競爭、規范發展?張工說,為企業競爭行為設置好“紅綠燈”、明確規則底線,進一步完善公平競爭的制度規則,不斷健全充實多層次競爭監管的法律規章、指南體系,更加注重運用法治思維和法治方式。

    如何推動企業健全內部競爭合規制度,完善預防性監管措施?張工表示,進一步健全事前事中事后規制鏈條,推動監管由事后向事中事前延伸。完善市場競爭狀況評估制度,推動構建風險監測預警體系。

    進一步形成協同監管的規制合力?!巴七M市場準入、行業監管和競爭監管等更加緊密銜接,更加注重由監管執法個案對接向深層次制度對接轉變?!睆埞ふf。

    2021年11月,國家反壟斷局掛牌成立,體現了國家對反壟斷體制機制的進一步完善。張工表示,以充實反壟斷力量為契機,未來將深化理論研究、加強人才培養、強化技術支撐,建設高素質、專業化監管隊伍,提升競爭監管科學化、系統化水平。

          

    2021年,市場主體達到1.5億戶中國以更大力度支持市場主體發展1下載

    引用本文:
    轉載新華社.2021年,市場主體達到1.5億戶中國以更大力度支持市場主體發展[DB/OL].[2022-05-14].http://www.allenozze.com/ArticleInfo.aspx?id=1204754

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